一、规划背景

宁乡县城属于湖南省会城市——长沙市的副中心城市，由于物质需求多元化导致城区内的户外广告设施形式多样和数量激增。大型户外广告牌、霓虹灯抢占城市主要建筑物与主要道路空间，设置随意，使城市景观显得有些混乱。整个城市户外广告设施形式比较单一，有较多的雷同画面，各区域广告缺乏特色，没有形成城市特有的空间文化特性。直到近几年，随着“经营城市”理念的兴起，以及中国中部崛起地区的核心城市、历史文化名城和文明城市的职能定位，城市户外广告才逐渐被城市管理者重视。

从上述内容可以看出，一方面建设者日益重视城市户外广告对城市形象的影响问题，另一方面在其以后发展过程中仍然存在诸多理论与实际问题。

因此，以城乡规划学、艺术学、广告学等理论为指导，借鉴国内外城市户外广告规划设计的成功经验，全面系统地研究宁乡县城城市户外广告的发展问题，将对宁乡县城城乡规划和建设有着重大的现实意义和历史意义。

二、规划定位

户外广告设施的设置必须与城市的性质和职能定位相符合，并能突出和渲染城市的特色。根据宁乡县城的城市性质定位，规划将宁乡县城户外广告设施设置的定位为：与“面向湖南、华中的区域性特色县城”的特色文化空间景观及风貌相协调，安全、美观的新宁乡户外广告。

4. 规划思路

与宁乡县城的人文环境相协调的是：宁乡县是湖南省政治、经济、文化、科技、交通的中心。

三、规划目标

通过不同功能区域的广告定位和导向，营造出不同的城市空间氛围，打造“城市名片”；根据规范并通过问卷调查的方式引导公众参与，以适宜的位置、密度、大小、色彩等营造舒适、和谐的城市生活空间，激发“城市活力”，演绎“城市特色”；根据当前国内外广告设置的特点和广告发展趋势，引进新形式、新媒介，展现“城市魅力”。最终达到的目标是：对宁乡县城户外广告设施设置进行严格控制，规划引导，营造有序的宁乡县城现代化视觉空间环境。危害师生身心健康的各种设施。

任何单位或个人不得在中小学规划用地范围内兴建与教育无关的永久性建筑物、构筑物和其他设施。

中小学校勤工俭学、校办企业和教职工宿舍，不得占用教学用房和学生活动场地。现已占用的，教育行政主管部门应当责令其限期归还。