项目类型：专题研究

设计时间：2020年

规划面积：益阳市全域123.20万公顷

委托编制单位：益阳市自然资源和规划局

获奖情况：湖南省国土空间规划优胜奖

项目简介：

一、项目背景

《益阳市城乡建设用地集约节约专题研究》是支撑《益阳市国土空间总体规划》编制的12个专题之一。专题通过对益阳市市域、中心城区两个层面的土地节约集约利用情况开展评价，深入分析益阳市土地利用现状、查找主要问题，提出策略与建议，为市级总规和下位控规编制奠定坚实基础。

二、市域整体评价

以各区县为单元，通过人口、经济、土地管理等因子，分定性与定量两个层次，从建设总量目标实现程度、建设用地承载力水平、建设用地利用发展趋势等方面，宏观整体评价建设用地利用状况。

三、市域主要问题

①建设用地利用效率不高：除市辖区和沅江市外，人口承载水平均较低；其中桃江县、安化县经济承载水平也较低。

②人口与用地不匹配：除赫山区外，其他区县（市）城镇建设用地均较粗放，其中桃江县、安化县村庄建设用地利用也较粗放。

③经济发展依赖土地资源供给：经济发展仍依赖用地外延式扩张，而桃江县、安化县用地扩张甚至快于经济发展。

④村庄建设用地利用粗放：农村人口流失严重，居民点用地分散，一户多宅及空心房现象普遍，而村庄建设用地不减反增。

⑤集约水平区域差异明显：市辖区集约水平明显高于其它区县（市）；湖区集约水平要明显高于山区。

四、中心城区详细评价

以宗地、功能区为单元，引入多因素综合评价、地块编码解译、空间关联分析、矩阵判断法及综合判断流程法，详细评价各类用地的利用效益和建设用地结构的合理性。在此基础上，开展产业园区土地利用程度状况分析。

五、中心城区主要问题

中心城区土地集约水平较高，但老城区城中村现象普遍，存在未退出的工业用地；城市边缘区和新区用地布局较松散，工业用地开发不充分，存在较多空闲用地；核心商业区以集约利用为主，但部分市场零售类商业用地较为粗放，土地利用较低效；中心城区教育用地资源空间配置不均。

园区层面，园区土地开发进度稳步提升，但供应和建设进度放缓；个别开发区实际管辖和开发建设范围超出了审批范围；由于规划政策变动、拆迁困难、企业建设周期长及土地监管不足等原因，批而未供、供而未建土地较多，造成土地闲置。

六、策略与建议

规划引领策略方面：规模控制、结构优化、效益提升。

开发改造策略方面：统筹利用、价值优先、分类改造、一地一策、分期改造。

益阳市城乡建设用地集约节约利用专题研究最先出现在湖南城市学院设计研究院有限公司。

项目类型：相关专项和研究

设计时间：2019/11/10至2020/12/10

规划面积：11817.33平方公里

委托编制单位：长沙市自然资源和规划局

获奖情况：荣获2021年湖南省优秀城市规划设计奖一等奖

项目简介：

一、研究背景

在实施乡村振兴战略、推进美丽乡村建设的大背景下，长沙市域内的村庄面临着再一次被审视、提升的过程。为科学谋划长沙市乡村国土空间新格局，促进长沙乡村风貌全面提档升级，努力打造全国美丽乡村建设的“长沙样本”,组织开展本研究。

二、研究范围及研究方法

研究范围包括长沙市市域内的行政村，共涉及787个村，总面积达11817.33平方公里。研究主要以文献调查法、案例借鉴法、核密度分析、景观格局指数分析及最小生态累计阻力值（MCR）模型等研究方法开展定性判断及定量研究。

三、研究内容

通过分析长沙乡村居民点聚居模式的历史演变及现状特征，选取代表性时间点分析长沙市乡村居民点不同历史时期的演变进程，比较其聚居位置、规模、内部结构及群体形态在不同时间段的差异，探讨不同时期不同类型乡村聚居模式的历史演变及现状特征。

基于以上研究，总结提炼出长沙乡村居民点不同时期聚居演变进程及不同类型聚居模式的特征，创造性的提出新时期长沙乡村风貌形象，并提出分级特色管控及分类调控和引导要求。为“三级三类”国土空间系列规划开展提供必要的支持，也为镇、村风貌引导提供依据。

四、研究特色

（一）运用核密度分析长沙乡村居民点时空演变特征及趋势

基本ArcGIS10.2平台，使用空间分析模块下的Kemel Density工具计算乡村居民点的核密度，分析得出长沙市1985-2015年三十年的乡村居民点核密度变化位置及演变特征。

（二）运用景观格局指数分析不同类型乡村居民点聚居特征

选取景观格局指数中斑块数(NP)、斑块面积(CA)、平均斑块面积(MPA)、斑块密度(PD)等指数来分析坡度、道路和河流等环境因素对乡村居民点聚居分布的影响程度。

（三）运用最小生态累计阻力值（MCR）模型评价乡村居民点扩张适宜性

结合景观格局指数分析结论，综合考虑自然、社会经济因素，选取高程、坡度、用地类型、距道路距离、距水系距离5个指标，构建乡村居民点扩张阻力评价体系，进行乡村居民点扩展适宜性评价并引导不同类型新建居民点选址。

（四）全要素引导，打造“长沙美丽屋场集中连片+特色乡村”整体风貌格局

规划以三大风貌分区、三大风貌界面塑造长沙市村庄整体形象，以五大风貌类型村庄分类引导村庄建设，以八大风貌控制要素为载体指导村庄风貌建设和提质，逐步形成“长沙美丽屋场集中连片+特色乡村”的整体风貌格局。

长沙乡村居民点聚居模式与风貌研究最先出现在湖南城市学院设计研究院有限公司。

项目类型：相关研究和技术成果

设计时间：2021年

项目面积：核心区面积600平方公里

委托编制单位：湘江新区国土规划局

项目简介：

一、规划构思

依据“供需统筹，逐步补缺”的原则，采用多预测模型精准把控停车供需矛盾，使用LA模型合理位置分配及规模划定，构建以停车供给体系+大型公建类项目停车规划指引+停车实施改善方案的研究体系，形成“规划+指引+实施”路径。

二、研究内容

1、全区停车普查，准确摸清家底，融合大数据分析手段，精准研判湘江新区核心区公共停车现状：总量不足，资源分布不均、泊位空置、效率不高。

2、评估分析既有规划落实情况，准确把握停车布局优化重点

上轮专项规划公共停车场332处，现状已落实74处，整体实施率为31.71%，其一已建23处现状停车未在规划中落实，二是多个控规片区尚未实施，三是部分建成区规划停车位难以实施。

3、使用停车生成率、机动车保有量等模型综合预测公共停车总需求，核心控制区、适度控制区、一般满足区三个分区差异化供给策略，路外公共停车供给泊位共9.35万个。

4、引入LA模型划定服务区按需分配泊位规模，

共布局公共停车场417处，分别对15个控规片区停车布局提出优化保障策略。

5、大型公建类项目停车优化研究，提供典型案例改善概念方案

选取十个停车问题突出的公建，提出设施内部挖潜、公共停车供给、路侧停车辅助、周边停车共享、出入口优化及交通管理六大优化实施方案。

6、大型公建类项目停车规划指引，指导新片区规划修编及管控

对标先进地区停车规范要求，提出机动车出入口设置、停车布局、配建标准、周边交通组织、智慧管理五大规划指引。

三、创新特色

特色一：“停车生成率模型”、“LA模型”等多模型需求预测及布局优化。

特色二：预控停车设施、反馈控规修编，保障停车设施落地。

特色三：停车缺口大，用地空间难以拓展的建成区，进行停车共享机制的探索与试点实践。

特色四：构建“1+2”停车设施保障路径，形成“规划+ 指引+实施”全方位管控。

湘江新区核心区停车场规划研究最先出现在湖南城市学院设计研究院有限公司。

面积 /Area: 86平方公里

完成时间 /Completion: 2020年9月

委托编制单位 /Client: 开福区人民政府

获奖情况 /Awards:2021年度全国优秀城市规划设计表扬奖、2021年度湖南省优秀城市规划设计一等奖

项目类型：规划研究

项目简介：

为科学引导城市空间发展走向，避免城市无序扩张，提升和完善城市功能，推动长沙整体高质量发展，借鉴国内外类似地区发展经验，多中心为国内外大都市的普遍做法，立足长沙实际，对设立金霞城市副中心的必要性和可行性进行系统研究。主要围绕战略必要性、空间层次界定、发展战略定位、用地布局、产业发展、综合交通、公用设施配套、公共服务配套、绿地系统等方面开展研究，并提出相应的规划方案与措施。

本研究将金霞副中心片区定位为“辐射洞庭湖区域的省会城市副中心，服务长沙大城北地区的公共活动和生产力服务中心”。遵循城市空间演变规律，近期至2025年，金霞片区将依托水铁公空联运的物流组合优势，规划形成以现代物流业为主、智能制造业快速发展、高端商贸业迅速崛起、生态宜居的专业型城市副中心。远期至2035年，规划形成具有重要区域影响力、总部经济云集、经济实力强、经济外向度高、产城高度融合、高品质生态宜居的综合型城市副中心。副中心将形成四大空间层次辐射区、规划区、核心区、起步区。

长沙市金霞城市副中心规划研究最先出现在湖南城市学院设计研究院有限公司。

益阳市安化县新型城镇化规划（2014-2020）最先出现在湖南城市学院设计研究院有限公司。

郴州市安仁县复合生态空间战略规划（2014-2030）最先出现在湖南城市学院设计研究院有限公司。

益阳市城市特色研究最先出现在湖南城市学院设计研究院有限公司。