项目地址：益阳市城市总体规划（1997-2020）

规划范围：益阳市

委托单位：益阳市人民政府

编制时间：1996年

获奖情况：1998年度建设部优秀城市规划设计二等奖；1996年度湖南省城市规划优秀设计一等奖

益阳市城市总体规划（1997-2020）最先出现在湖南城市学院设计研究院有限公司。

面积 /Area: 市域总面积123.20万公顷

完成时间 /Completion: 建设中

委托编制单位 /Client:

获奖情况 /Awards:

项目类型：国土空间规划

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、省第十二次党代会、市第七次党代会精神，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，坚持以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，推进市域治理体系和治理能力现代化，为全面建设现代化新益阳、实现“三高四新”美好蓝图贡献国土空间规划力量。

二、城市性质与愿景

着力打造“长江经济带节点城市、创新开放活力城市、崇文重教品质城市、益山益水生态城市、宜居宜业幸福城市”战略定位和使命任务，将益阳建设成为洞庭湖生态经济区中心城市、长株潭都市圈建设的拓展区和辐射区、乡村振兴战略实施引领城市、新型工业城市、现代化宜居生态旅游城市。

三、国土空间发展战略

强中心城区战略；

东接东融战略；

产业强市战略；

提质增效战略；

城乡融合战略。

四、人口与城镇化率

以水资源容量和土地资源承载力为约束，尊重城市发展规律，多方法、多情景综合确定人口规模与城镇化率，规划至2035年益阳市常住人口338万人，城镇人口230万人，城镇化率为68%；市辖区常住人口160万人，城镇人口115万人；中心城区常住人口105万人。

五、统筹划定三条控制线

优先划定耕地和永久基本农田保护红线。到2035年，全市耕地保护目标不低于406.44万亩，占全市国土面积21.99%。永久基本农田保护面积不低于365.10万亩，占全市国土面积19.76%。

科学划定生态保护红线。规划期间，全市生态保护红线面积不低于27.62万公顷，占国土总面积22.42%。

合理划定城镇开发边界。规划至2035年，全市划定城镇开发边界3.23万公顷，占全市国土面积2.62%。

六、构建国土空间开发保护新格局

巩固“两带三区、八大集群”的农业格局。“两带”为资江沿岸茶叶、水果产业带和环洞庭湖区粮食、水产、蔬菜产业带；“三区”为益沅桃城镇群休闲观光农业区、环洞庭湖绿色生态农业区、雪峰山北部优质特色农业区；“八大集群”为茶产业、米面产业、竹笋产业、水产业、蔬菜产业、休闲食品产业、中药产业及两油（油茶、油菜）产业集群。

筑牢“一心一屏、一链十八廊”的生态保护格局。“一心”为洞庭湖生态蓝心；“一屏”为雪峰山生态屏障；“一链”为资江生态蓝链；“十八廊”为沿主要河流水网形成的纵横交织的生态廊道，包括藕池河生态廊道、沱江生态廊道、松澧洪道生态廊道、草尾河生态廊道、新河生态廊道、兰溪河-张芦渠生态廊道、泉交河生态廊道、志溪河生态廊道、沾溪生态廊道、沂溪生态廊道、洢水生态廊道、善溪生态廊道、麻溪生态廊道、渭溪生态廊道、柘溪生态廊道、毗溪生态廊道、潺溪生态廊道、洋溪生态廊道。

构建“一核一群、两翼三带”的城乡空间格局。“一核”为益阳市区，着力提升人口和经济吸引力；“一群”为着力提升以沅江市、桃江县为市域副中心的益沅桃城镇群；“两翼”为湖区经济翼（益阳市区－沅江市－南县－大通湖区）、山区经济翼（益阳市区－桃江县－安化县）；“三带”为东部城镇发展带、西部城镇发展带、北部城镇发展带。

七、综合交通空间发展战略

区域一体战略。区域交通层面构建高效网络，互联互通，快速融入国家运输通道。城区交通层面，构建快速便捷现代交通体系。

交通引领策略。构建大运量交通+中运量交通+常规公交+自行车的绿色交通体系，通过公共交通引导空间-产业-交通协同发展，实现城市精明增长。

有机治理策略。推进城市修补，交通减量，构建道-街-巷三级城市路网体系，构建活力街区，完整街道，营造美丽、安全、惬意的慢行环境。

需求管理策略。停车立体化增供，差异化需求管控，打造动静相宜的停车秩序，优化货运交通体系，引导个体交通向公共交通转移。

八、中心城区功能结构

继承和发扬山水相间、开放、有机生长的组团式发展模式，加强长益常产业带建设，提升东部片区服务能力，构筑“一主一副，一带七区”的功能结构。

“一主”为益阳主城区；“一副”为东部片区副中心，由高新区东部产业园、鱼形山街道，赫山区沧水铺镇镇区、家居产业园和新材料产业园组成；“一带”为依托银城大道、长益常高速公路形成的长益常城市发展带；“七区”为资阳城区、长春经开区、赫山城区、龙岭产业开发区、高新区本部、高铁片区、高新区东部片区。

益阳市国土空间总体规划（2021-2035）最先出现在湖南城市学院设计研究院有限公司。

怀化市沅陵县城总体规划（2003-2020）最先出现在湖南城市学院设计研究院有限公司。

项目类型：总体规划

设计时间：2020年7月至今

规划面积：179.28平方公里

委托编制单位：南岳区人民政府

获奖情况：2019年湖南城乡规划学会优秀案例三等奖

一、项目概况

祁山之南，湘江北去，三吾大地，魅力祁阳。具有108万人口的祁阳县位处湖南省中南部，是湘南城镇群重点发展轴上的中心城市，是承接珠三角产业转移的示范区，也是国家新型城镇化综合试点县。在田园综合体的概念提出之后，祁阳县政府便提出打造三家村田园综合体。

基地位于祁阳县城西侧，湘江南岸，祁冷快速路贯穿村庄南部，东至县城中心区或祁阳高铁站均仅需20分钟，西至永州市区约1小时车程。东有泉南高速，西有二广高速，对外交通十分便利。

二、规划构思

技术路线从调查、分析、策划到规划、计划，层层跌进。以改善人居环境为前提条件，以现代农业和休闲旅游为主导产业，按照近期、中期、远期，依次打造三家名片、树立湘南典范、创建国内一流，最终建设成为国家级田园综合体。

三、主要内容

3.1空间结构规划

规划结合自然生态环境与村庄聚落形态，遵循生产生活生态“三生同步”的原则，规划在空间上形成“一带、两心、三轴、五区”的格局。 一带，即湘江风光带。两心，分别为村民服务中心和游客服务中心。三轴，分别指西部滴水岩-向家发展主轴、东部森林康养次轴和中部农家田园发展次轴。五区，包括农业生产区、农家风情区、休闲旅游区、生态保护区和田园社区。

3.2产业布局规划

按照战略导向和市场导向，产业为以现代农业为核心，以休闲旅游为纽带，以田园社区为提升，打造集生产、加工、物流、休闲、文旅、康养为一体的田园综合体发展样板。

3.3 土地利用规划

根据现状居民点的分布情况，结合人口规模预测和田园综合体发展的实际需要，秉持“盘活闲置，现状挖潜，不占农田，酌情转用”的原则安排居住、旅游服务和基础设施等建设用地。

3.4 支撑体系规划

为保障田园综合体落地实施，规划团队详细调研，精细规划道路交通、公共服务设施、给水、污水工程、电力电信、环卫设施及环境保护等。

3.5居民点建设规划

规划选择肖家南院、肖家北院、向家南院、尹家北院、肖家西院和滴水古街等6处居民点作为规划建设的样板。

四、规划特色与创新

三位一体，构建田园综合体产业链；三生同步，创造田园主义城乡关系；三方协作，助力整村出列脱贫攻坚；三地盘活，探索集约节约发展路径；三轮商议，实现规划引领统筹兼顾。

三家村田园综合体建设规划最先出现在湖南城市学院设计研究院有限公司。

项目类型：总体规划

设计时间：2020年7月至今

规划面积：179.28平方公里

委托编制单位：南岳区人民政府

项目简介：

一、基本情况

南岳区位于湖南省中部偏东，衡阳市北部，处于长株潭和湘南板块的交界处。境内有一镇一乡一街道，全区土地总面积179.28平方公里，人口基数少，经济以旅游业为主是南岳的特点。全域土地以林地为主，耕地和建设用地面积少，全区现状建设用地主要集中在中心城区，城市空间呈现单中心结构。

二、目标与格局

据省委、省政府发布的关于加快建设世界旅游目的地的意见，提出着力打造以南岳衡山等为代表的历史文化名片，根据衡阳市第十二次党代会精神，确定南岳区发展目标为世界级文化旅游目的地。城市性质为生态文旅康养度假城市。

以南岳衡山和中心城区为核心，山城相依。联动乡村与景区，促使乡村与景区的旅游融合发展。以衡山路形成的城镇综合发展轴和交通循环圈，带动城区发展。以旅游资源优良、极具发展潜力的乡村，作为触媒点，助力乡村振兴。以生态空间山清水秀、生产空间集约高效、生活空间宜居适度为目标，构建城景乡融合“一山一城，一轴一圈，三片多点”的国土空间总体格局。

三、发展策略

1、守耕地红线，塑田园乐土

坚持耕地应保尽保、应划尽划，落实划定永久基本农田保护任务为735.61公顷，耕地保有量为953.87公顷。构建“两级三类”的村庄体系，形成“3+5+10”的村庄布局结构，即3个城郊融合类村庄，5个集聚提升类村庄，10个生态保护类村庄。

2、保山水格局，营山川净境

落实划定生态保护红线面积137.59平方公里，保障区域生态安全，对核心区和生态环境影响较大的分散居民点要逐步疏解。构建“一屏四廊”的山水生态格局，形成完整、连续的绿色系统。整合优化自然保护地，自然保护地体系136.56平方公里，包含一个国家级自然保护区，一个国家级风景名胜区。

3、优中心城区，建文旅名城

划定城镇开发边界面积为10.07平方公里，中心城区范围约14平方公里。以“北控、南移、东延、西展”为发展策略，形成“三中心、三轴线、六组团”舒展有序的城镇空间结构。提升旅游服务六要素的同时，补足公共服务设施，打造中心城区15分钟宜居生活圈。

4、游南岳圣地，享心愿之旅

深入挖掘南岳衡山“五岳独秀”的火文化、祭祀文化、福寿文化内涵，串联主体旅游板块，构成三大旅游分区，擦亮“南岳衡山历史文化名片”，建设“环南岳衡山旅游经济圈”。

衡阳市南岳区国土空间总体规划（2021-2035年）最先出现在湖南城市学院设计研究院有限公司。

项目类型：国土空间规划

设计时间：2019年

规划面积：县域面积1565.57平方千米

委托编制单位：麻阳苗族自治县自然资源局

项目简介：

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚决落实习近平总书记关于湖南工作系列重要讲话指示精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念和底线思维，更好统筹发展和安全，全面落实“三高四新”美好蓝图，深入推进怀化“五新四城”战略，全力融入怀化国际陆港建设，聚焦麻阳“三水五色”，大力推动“四大百亿产业”发展，全面推动麻阳高水平开放高质量发展，建设宜居宜业宜游的现代化麻阳。

二、城市性质

生态长寿经济强县，全国富硒农业示范基地、湘南湘西承接产业转移示范基地、全国知名长寿康养旅游胜地。

三、国土空间发展战略

提出区域融合、安全优先、苗乡重塑、长寿经济圈、核心强化的五大战略。

四、发展规模

规划至2035年，麻阳县常住人口约32万人，城镇化水平达到60%，中心城区人口约14万人。

五、构建国土空间开发保护新格局

构建“一心三轴多点，两山两水两区”的国土空间开发保护格局。“一心”是以县城为核心；“三轴”是综合城镇发展轴、怀化国际陆港发展轴和湘黔门户发展轴；“多点”是指多个乡镇节点；“两山两水”是以西晃山、文名山为主体形成的森林生态屏障，以锦江河、尧里河为主体形成的水系生态链条；“两区”是北部现代农业示范区、南部生态农业示范区。

六、中心城区空间结构

构筑“两廊、两心、三轴、五组团”的空间结构。“两廊”是以锦江河和尧里河形成的滨河生态廊道；“两心”是城东行政文化中心、彩虹桥-高铁商务服务中心；“三轴”是长寿大道城市发展轴、富洲大道城市发展轴和G209城市发展轴；“五组团”为城东综合服务组团、老城区生活组团、彩虹桥-高铁商住组团、长寿产业组团、岩门综合发展组团。

麻阳苗族自治县国土空间总体规划（2021-2035年）最先出现在湖南城市学院设计研究院有限公司。

长沙市宁乡县城总体规划（2000-2020)最先出现在湖南城市学院设计研究院有限公司。

长沙市雨花区跳马镇总体规划（2015-2030）最先出现在湖南城市学院设计研究院有限公司。

邵阳市洞口县县城总体规划（2003-2020）最先出现在湖南城市学院设计研究院有限公司。

吉首市矮寨镇总体规划（2004-2020）最先出现在湖南城市学院设计研究院有限公司。