一、规划背景

党的十六届五中全会作出了加快社会主义新农村建设的重大决定，提出实施以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为内容的新农村建设战略，十七届三中全会关于农村土地制度变革政策的出台，为新农村建设提出新的思路，这为洪山村打造湖南省城乡统筹发展样板区、娄底市新农村建设示范区迎来机遇与挑战。

二、基本概况

洪山村位于娄底市娄星区双江乡的中部，距集镇区仅两公里，北临新庄村，南临朱家村，西临青桥村，东靠双江乡林场。在建长韶娄高速公路联络线从村内纵向穿越，同时也是高灯河流经的村庄。

三、村庄解读

基地交通便捷、生态良好、风景秀丽，是都市城郊的乡村旅游度假理想之地，结合新农村建设，以生态保护为前提，以乡村旅游为支撑，以建设新农村为目标，科学合理地进行建设。

四、规划目标

规划将其建设成为以发展度假休闲、农业观光、农业体验等为主的生态旅游村庄，成功塑造一个集“吃、住、行、游、娱”于一体的全方位的“生态宜居、绿色美丽”的田园村庄。

五、考虑的问题

1. 全面贯彻落实党的十六大和十六届五中全会精神，按照统筹发展的方针，以改善村民居住条件、提高村民生活质量为目标。

2. 对村内用地结构及布局进行整合与调整，科学制定适宜本村发的产业结构，突出规划区的功能特征及景观特征。