益阳市泉交河镇五村连片村庄规划（2020-2035）

项目地点 /Location: 湖南省益阳市泉交河镇

面积 /Area: 规划面积：36.25平方公里

完成时间 /Completion: 2021年9月

委托编制单位 /Client: 赫山区自然资源局

获奖情况 /Awards: 湖南省优秀规划设计一等奖、2021年湖南省国土空间规划优秀案例

项目类型：村庄规划

项目简介：

一、规划背景

2021年，赫山区被列为湖南省乡村振兴示范创建县，为了给全市乃至全省提供可复制、可推广的“赫山经验”，率先在泉交河镇开展五村连片村庄规划，包括竹泉山村、新松树桥村、来仪湖村、奎星村和新林村，打造益阳市首个乡村振兴示范区。

二、规划构思

基于五村“地理位置相邻，资源禀赋相似，产业结构相近”的特征，打破村界壁垒，共绘发展蓝图，通过“产业融合、设施共享、资源激活、项目带动、治理联动”五大规划策略，将该片区打造成为“湖南省乡村振兴示范样板”。

三、主要内容

1.统筹谋划发展思路，确定规划结构

规划形成“一带引领、双核驱动、三环环绕、四区带动、多园支撑”的总体结构，通过点上示范、线上开发，带动全域振兴。

2.构建三产融合体系，形成三大主线

聚焦“三链重构”，以竹泉山“智慧农业第一村”为核心，以“乡村振兴学院”为触媒，以“兴农于技、忆古思今”为主题，形成“智慧农业、教育研学、乡村旅游”三大主线，构建“种养加、产供销、农旅文”产业融合体系。

3.提升人居环境品质，构建农村社区生活圈

构建“镇-村”两级社区生活圈，明确设施要求和建设标准，提升乡村公共服务水平。

梳理路网脉络，打通道路“断口”，形成“三纵三横”的路网结构；重点建设“50公里醉美水乡绿道”，串联五村旅游景点。

4.盘活村庄闲置资源，做实改造利用方案

通过“改造、复耕、还林”三种方式盘活利用“空心房”，共腾退39044平方米建设用地，将6栋“空心房”改造为特色民宿；将62888平方米闲置集体建设用地用于产业发展和设施完善。

5.明确近期建设计划，做好乡村振兴项目库

近期重点推进“一带两路三环”建设项目，做实项目内容，发挥示范引领作用。

四、创新特色

1.融村连片，形成“一统五村”总体规划

打破村界壁垒，以竹泉山村为核心带动五村融合发展，统筹谋划片区生态保护、产业发展、设施建设，形成五村合一的总体规划。

2.立足产业，破解“两个增收”实际难题

构建三产融合的产业结构体系，坚持三大发展主线，实现村集体和农民收入双增收。

3.群策群力，构建“三级联动”工作机制

建立“区-镇-村”三级联动工作机制，区级统筹、镇级谋划、村级实施，形成了上下联动、多方参与的工作局面。

4.共建共享，提出“四个十有”设施标准

以五村为整体，完善基础设施、公共服务、乡村治理体系“十个一”，达到镇、村、户“十有”配置标准。

5.项目带动，做实“五大振兴”近期项目

建立“五大振兴”项目库，明确项目建设量、资金来源及实施时序，以项目为抓手推动规划落实落地。

 

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